专家之声
您的位置:
首页
>>
专家之声
姜瑜:未来中罗贸易关系以及两国经济发展
发布时间: 2019-12-06 09:56:41   作者:驻罗马尼亚大使 姜瑜   来源: 中华人民共和国外交部网站 2019年12月05日   浏览次数:

  一、前不久,中国隆重庆祝了国庆70周年。大使阁下能否简要介绍中国70年来发生的主要变化?

  今年是新中国成立70周年。70年来,中国人民通过艰苦奋斗和不懈努力,改写了自己的命运,推动国家面貌发生了翻天覆地的伟大变化,实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了人类发展史上的伟大奇迹。经过70年的发展,中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国和第一大货物贸易国,8.5亿人摆脱贫困,数亿人迈入中等收入群体,创造了人类历史的发展奇迹。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的进程,没有任何力量能够撼动中国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。

  70年来,中国不断融入世界、通过自身发展为世界和平与繁荣做出贡献。当前,中国已成为全球发展的主要动力源和国际和平的重要稳定器。我们是联合国会费和维和经费的第二大出资国,也是安理会常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家,连续十几年对全球经济增长的贡献率位居世界首位。中国正在致力于促进更高水平的对外开放,相信这将为世界带来新一轮“中国机遇”。

  中国的发展成就不是天上掉下来的,是中国人民用勤劳、智慧和勇气干出来的。中国发展的密码,在于我们坚持走符合中国国情的发展道路,坚持改革开放的基本国策,坚持以人民为中心的发展思想。中国发展的成功,提振了发展中国家实现国富民强的信心,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立的国家和民族,走符合本国国情的道路提供了经验和借鉴。走进新时代,中国人民将努力奋斗,砥砺前行,为人类做出更大贡献。

  二、今年是中罗建交70周年和建立全面友好合作伙伴关系15周年,如何评价中罗关系现状?

  罗马尼亚是第三个承认新中国的国家。中罗关系与新中国外交同步并肩,携手前行。70年来,中国外交始终奉行独立自主,始终坚持平等待人,始终维护公平正义,始终追求互利共赢。这与罗马尼亚的外交理念和政策高度契合。因此,70年来,两国始终相互理解,相互尊重,守望相助,中罗关系始终围绕友好合作的主旋律,持续稳定向前发展。

  今年是中罗庆祝“双周年”的特殊年份,在这承前启后、继往开来的重要时期,中罗关系延续了阔步前行的势头,形成了全方位、多层次、宽领域的互利合作格局。我认为,当前中罗关系主要呈现三大特点:

  一是利益融合日益深化。双方保持高层往来,经贸投资不断攀升,合作领域不断拓展,交通基础设施、新能源、高科技、农业等重点领域合作取得积极成果,为两国民众带来了实实在在的好处。

  二是人文交往纵深发展。两国在文化、艺术、教育、科技、媒体、出版、地方、中医药、武术等领域的交流更加常态化,合作日趋机制化。罗在华文化中心顺利运行,中国在罗已建立包括4家孔子学院在内的100多个汉语教学点,中国文化中心也即将正式揭幕。两国已建立了35对友好省州和城市,在中东欧地区名列前茅。中罗文化日渐融入对方国家民众日常生活的一部分,双方相互了解的程度越来越高,传统友谊的根基越来越深。

  三是友好合作深入人心。我到任半年多来广泛接触罗各政党、地方领导人和社会精英,各方都高度重视并坚定支持发展对华关系,对深化双方务实合作充满期待。各省市都希望把自身发展需求同中方进行深度对接,搭乘中国经济快速发展的“便车”。社会各界对加强中罗合作的强烈愿望是中罗关系持久发展的动力所在,是不容忽视的民意,也是两国政府努力的方向。

  站在“双周年”的新起点上,两国各领域务实合作蓄势待发,前景可期。我们应抓住机遇,始终从战略高度和长远角度看待中罗关系,不断夯基固本,坚持求同化异,确保两国关系持续健康稳定发展。我们应用好双方互补优势,不断扩大利益交汇点,打造合作新成果。我们应顺应民意,呵护好传统友谊,加强民间和地方交往,为中罗关系奠定深厚的社会基础。相信在双方共同努力下,中罗关系必将实现新的更大发展,更好造福两国人民。

  三、如何评价中罗关系在中欧关系中的作用?

  欧洲是当今世界重要一极,是中国的全面战略伙伴。中国致力于推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设,将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来,提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力。中国坚定支持欧洲一体化进程,坚定支持欧盟团结和壮大,支持欧洲在国际事务中发挥更重要作用。今年以来,中欧高层交往频繁,双方就尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则等达成一系列新共识。中欧将进一步深化合作,携手维护多边主义,为世界注入更多稳定因素。

  中欧关系包括国别、次区域和欧盟机构三个层面,作为欧盟成员国,罗马尼亚在这三个层面都可以发挥重要作用。从国别层面看,中罗关系是中国同欧盟成员国发展关系的应有之义,中罗关系持续健康稳定发展,本身就是对中欧关系的一大贡献。

  从次区域层面看,罗是中国—中东欧国家合作(“17+1合作”)的重要成员,在能源、农业科技、智慧城市等领域发挥了引领作用。“17+1合作”的初衷就是促进中东欧国家发展,更好助力欧洲一体化进程,7年多来取得丰硕成果,已成为重要的亚欧跨区域合作平台,极大促进了中国同中东欧国家双边关系以及中欧关系的发展。欢迎罗方继续积极参与“17+1合作”,共同探索通过这一平台促进中欧关系的新路径和新模式。

  从欧盟机构层面看,今年上半年罗担任欧盟轮值主席国期间,为促进中欧关系发展发挥了建设性作用。罗在推动中欧关系发展方面潜能巨大。希望罗方继续支持“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接,为深化中欧四大伙伴关系多做贡献,实现中罗关系与中欧关系相互促进。

  四、姜大使对罗马尼亚有何初步印象?如何通过旅游合作拉近两国距离?

  在中罗建交70周年之际,能够出使“天堂之角”罗马尼亚,我感到很荣幸。到任以来,我深入了解当地风土人情,广泛接触社会各界,留下了深刻的印象。罗地理位置优越,自然资源丰富,文化和历史底蕴深厚,人民真诚淳朴,各民族和谐共存,经济社会发展潜力巨大。我阅读了一些罗马尼亚历史书籍,还再次观看了《斯特凡大公》《勇敢的米哈伊》等经典电影,对罗坚韧的民族品性和独立自主的精神内核深为赞赏。中罗交往源远流长,两国传统友谊深厚,民间友好深入人心,这为双边关系持续深入发展提供了不竭动力。

  旅游合作是增进民心相通、促进国与国关系发展的重要途径,也成为推动经济发展的新动力。近年来,中国连续保持世界第一大出境旅游客源国地位,2018年中国公民出境游达到1.48亿人次。

  当前,每年赴罗中国游客数量仅近万人,而到很多周边和欧盟其他主要国家的人数则达到几十万甚至是几百万。由此可见,中罗在旅游领域合作潜力巨大。希望罗方加大开拓中国旅游市场,通过积极开展对华旅游宣介、进一步对中国公民实施签证便利化、改善旅游基础设施与服务、推动两国旅行社直接对接、设计适合中国游客的罗马尼亚及周边区域游路线和产品等措施,吸引更多中国游客来罗观光旅游。中国驻罗使馆和罗外交部、旅游部正在就此加强沟通协调,共同努力推动两国旅游合作取得较大发展。

  五、中罗贸易关系的数字和指标体现出什么特点?

  据中国海关统计,近年来,中罗双边贸易规模稳步增长。2001-2018年,中罗双边贸易规模增长了18.6倍,年均增幅高达19.1%,2018年达到66.8亿美元的创纪录水平,增幅为19.2%。中罗互为对方重要贸易合作伙伴,目前中国是罗马尼亚在欧盟外第二大贸易伙伴、亚洲最大贸易伙伴,同时也是罗第五大进口来源国。罗马尼亚也一向在中国的对外贸易中占有重要地位。罗为中东欧第二大国,但中罗贸易规模在中国与中东欧国家贸易中仅排第五位,双边贸易仍有较大提升空间。

  贸易是经济增长的重要引擎。中国外贸在改革开放后持续快速发展,1978年至2018年,中国货物进出口总额增长223倍,服务贸易进出口总额增长超过147倍,去年进出口总额达到4.6万亿美元,成为全球第一贸易大国。中国高度重视进出口平衡发展,去年成功举办世界上首个以进口为主题的中国国际进口博览会,搭建了开放合作的国际公共平台,树立了新时代对外开放的里程碑。下一步,中方将以共建“一带一路”为重点,推动国际贸易高质量发展,这将给包括罗马尼亚在内的各国带来巨大贸易机遇。我们愿罗方携手努力,扩大市场开放,增进企业交流合作,密切双方贸易往来,不断扩大贸易规模,更好实现互利共赢发展,为两国人民带来更多福祉。

  六、目前,中国投资者在罗投资排行榜上处于什么位置?您为何推荐中国投资者来罗投资?都有哪些领域?

  投资对于一国经济发展具有举足轻重的拉动力量,对于构建开放型世界经济具有积极意义。与此同时,投资也需要开放、友善的环境。中国高度重视投资的重要作用。改革开放以来,我们积极顺应全球化潮流,坚持对外开放基本国策,打开国门搞建设,与世界良好互动、共同发展。从经济特区、开发区到自贸试验区、自由贸易港,从正面清单到负面清单管理,从“外资三法”(《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》)到《外商投资法》,我们开放的大门越开越大,营商环境越来越好,中国成为外商投资的热土,吸收外资规模进入世界前列。2018年我国吸收外资1383亿美元,居全球第二位。

  中国对外投资合作可谓后来居上。我国对外投资起步相对较晚,但发展速度较快,实现了持续健康发展,投资层次和水平不断提升。随着中国经济的日新月异,越来越多的企业到国外投资建厂、兴办实业。2018年对外直接投资达到1430亿美元,居世界第二位。到去年底,中国对外投资存量接近2万亿美元,境外中资企业有4.3万家,他们积极融入当地,大大地推动了当地经济社会发展。中国双向投资的发展,不仅促进了国内经济的持续增长,也对全球投资复苏、世界经济增长及促进就业发挥了积极作用。

  中罗传统友好,包括投资在内的经贸合作始终是两国关系的“压舱石”和“推进器”。近年来,中国企业对罗投资呈稳步增长势头。根据中方统计,截至2018年底,中国在罗累计直接投资总额约3.34亿美元,2018年全年投资额超过2400万美元。罗方统计显示,截至目前中国企业在罗累计注册资本投资近4.1亿美元。中国企业在罗投资的领域和地域分布都非常广泛,既包括商贸服务业、工业制造业、农业,也涵盖新能源、IT通信、智慧城市等新兴行业,既遍布首都布加勒斯特、布拉索夫、蒂米什瓦拉等经济发达地区,也分布在胡内多瓦拉、布泽乌、布勒伊拉等经济相对落后地方。长期以来,中国企业依法经营,积极履行社会责任,为当地创造了大量就业岗位和财政收入,仅华为公司就创造了1700多个直接就业岗位,累计纳税金额超过2.6亿欧元。

  我到任以来,大力宣传推介罗投资环境,鼓励中国企业来罗投资兴业,主要基于以下考虑:一是两国传统友谊深厚,罗马尼亚在区位、税率、劳动力等方面具有优势,投资吸引力较强。二是罗是欧盟重要成员国,市场规模和消费能力处于欧盟前列,经济发展潜力大,投资机遇多。三是两国相互投资规模偏小,仍有很大发展空间。四是“一带一路”倡议和“17+1”平台为双方加强投资领域合作创造了良好条件。根据双方合作意向和发展前景,我认为下阶段应重点鼓励中国企业在以下领域扩大对罗投资:农产品种植和深加工、畜牧业、汽车制造、纺织服装、家具生产、可再生能源、医疗卫生、旅游、环保以及基础设施建设等。我们愿同罗方一道,推动两国投资合作不断迈向更高水平。

  七、当前两国能源合作进展显著,请提供在该领域合作的若干案例。

  新中国成立70年特别是改革开放40多年来,中国的能源行业发生巨变,取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给社会经济发展注入源源不断的动力。电力装机结构从以火、水为主演变为水、火、核、风、光并存,科学合理的能源资源利用体系逐步形成。

  罗马尼亚是中东欧地区的重要能源生产国和出口国,罗《能源发展战略》描绘了未来10-30年能源领域的宏伟发展蓝图,为双方开展深度合作提供了契机。基于罗马尼亚能源发展潜力,17+1能源项目对话与合作中心落户在罗马尼亚。罗于2017年成功举办了首届17+1能源博览会。近年来,在市场原则和互利双赢基础上,双方在传统能源和可再生能源等领域的合作稳步推进。中国新时代控股集团在罗建设运营的风力发电场项目运转正常,很多太阳能发展项目已成为罗电网体系的重要组成部分。其他能源合作项目也在积极推进,中国广核集团正在跟踪切尔纳沃德核电站3、4号机组项目。相信随着双方合作的不断深入,中国企业愿为罗能源行业的持续发展做出更大贡献。

  八、作为世界第二大经济体,中国以强大而可靠的投资者形象享誉全球。总体而言,中国在欧盟和欧洲的投资主要集中在哪些领域?

  中欧互为重要经贸合作伙伴,彼此已真正形成了“你中有我,我中有你”的利益交融格局。欧盟多年来一直是中国最大的贸易伙伴,去年双边贸易额过6800亿美元。中欧双向人员往来每年接近800万人次,每周有600多个航班往返中欧两地,中欧班列累计已开行1.4万多列。目前中国对欧盟直接投资已覆盖欧盟所有成员国,主要分布在制造业、金融业、批发和零售业、租赁和商业服务业、交通运输和仓储业等等领域。欧盟则是中国主要投资来源地和第一大技术引进来源地。同时也应看到,欧盟对华投资仅占其对外投资存量的4%,中国投资只占欧盟吸收外资总额的2%,双方投资合作还有很大的拓展空间。加强投资合作,必须为资本提供宽松、便利的环境。随着进一步改革开放措施不断落到实处,中国营商环境大幅改善。日前世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》显示,中国营商环境全球排名继去年从此前78位跃至46位后,今年再度提升,升至第31位,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。这说明中国深化改革、扩大开放、不断优化营商环境的成效和进步得到了国际社会的认可。相比之下,近期欧方在投资领域的限制措施有所增加,一些中方企业对此颇有微词,表示希望欧方能够为中国企业赴欧开展合作提供公开、透明、非歧视的营商环境,避免受到“市场之外的手”的干扰。

  在当前国际形势不稳定、不确定因素明显增加的背景下,中欧在反对和抵制单边主义、维护多边贸易体系、推动全球贸易投资自由化便利化等方面,有共同利益,也有广泛共识。中方愿与欧方一道,进一步推动双方经贸合作向更宽领域、更高层次拓展,加快《中欧投资协定》谈判,促进中欧双向投资,推动中欧关系健康、稳定和可持续发展。

  九、我们最近看到中国投资者在塞尔维亚建造的一条高速公路竣工。罗在基础设施方面成绩糟糕。中罗在基础设施领域实现合作需要哪些条件和方式?

  中国有句俗话叫做“要想富,先修路”。交通基础设施建设切实关乎民生改善,中国政府高度重视。新中国成立70年来,交通基础设施建设迅猛发展,为经济社会各项事业提供了坚实保障。截至目前,中国高速铁路运营里程达到3万公里、占世界三分之二,高速公路里程达到14万公里。

  中国的交通基础建设装备先进,技术成熟,运营经验丰富,质量有保障,性价比高,在国际市场享有良好声誉。中东欧国家铁路、公路、港口、机场等交通设施改造建设任务重。双方需求高度契合,合作空间巨大。中方愿同包括罗马尼亚在内的中东欧国家携手合作,在交通基础设施等领域拓展合作,助推各国工业化和地区一体化进程。中国在欧盟成员国开展基础设施合作,将坚持国际化、市场化原则,遵循欧盟标准和规则,保质保量完工,实现互利双赢多赢。我们鼓励中国企业密切跟踪罗高速公路等基础设施项目,尝试以公私合营、工程总承包、建设-运营-转让等各种灵活方式参与项目建设,也愿意采用与罗等企业组建联合体方式实现项目共建、责任共担、利益共享。

  任何合作都是双向的。我们期待罗政府和相关机构遵循市场原则,为中国企业提供公平公正待遇和非歧视、可预期的营商环境,确保项目不受政治因素和外来压力的影响,在合作模式方面保持连续性和稳定性,避免随意改变合作方式。希望在双方的共同努力下,中罗在基础设施等领域合作取得更多实实在在的成果,为民众带来更多实惠。

  十、中国的银行规模位居世界前列,在很多欧盟国家已有业务。排名前五位的中国银行何时能来罗?

  经过70年的努力,中国银行业取得跨越式发展,面貌焕然一新。2011年以来,中国银行、工商银行、农业银行、建设银行先后入选全球系统重要性银行,资产总规模和主要经营指标位居全球同业前列。2019年6月末,全国银行业总资产268万亿元,规模位居全球第一。随着经济的腾飞和对外开放的不断扩大,中国扮演负责任角色,主动参与国际金融交流与合作,积极借助国际货币基金组织、国际清算银行、金融稳定理事会等各类平台,全方位、多层次地参与全球经济治理与政策协调,推进与各国间的相互理解和交流,提升发展中国家在国际金融治理中的话语权和代表性。2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子。人民币目前已成为全球第五大支付货币,市场占有率2.22%。

  中方鼓励中国和包括罗马尼亚在内的中东欧国家有关银行和金融机构之间加强合作。截至去年,已有3家中资银行在波兰、捷克、塞尔维亚、匈牙利4个中东欧国家设立了8家分支机构。据了解,中国银行正在积极筹备在罗开设分行。商业银行看重的是市场需求和资金回报率。相信随着中罗经贸关系的深入发展,罗市场对中国商业银行的吸引力将与日俱增。

  十一、您如何看待未来中罗贸易关系以及两国经济发展的未来?

  中国是世界的中国,中国的发展与世界紧密相连。1979年至2018年,中国经济以年均9.4%的速度快速发展,成为全球经济增长的重要引擎。2008年,全球遭遇严重金融危机,世界经济受到重创,中国采取一系列有效措施成功应对危机,经济迅速回升向好,并持续保持中高速增长,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。中国已连续13年对世界经济贡献率世界第一,2013-2018年平均贡献率高达近30%。麦肯锡全球研究院发布报告认为,2000-2017年,世界对中国经济的综合依存度指数从0.4逐步上升至1.2,中国贡献了全球制造业总产出的35%。

  2019年,中国国家创新能力排名升至全球第14位,成为唯一进入前20名的中等收入经济体。在高科技领域,中国正在实现赶超,量子通信、超级计算、航空航天、人工智能、第五代移动通信网络(5G)、移动支付、新能源汽车、高速铁路、金融科技等处于世界领先地位。中国的科技创新成果广泛应用,为其他国家人民生产生活带来更多便利,为世界经济增长注入了新动能。

  中国市场规模巨大、人力人才资源丰富、产业配套齐全、新动能快速成长,综合优势较为明显,经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的趋势不会改变。未来中国经济的稳定器和动力源作用更加凸显。麦肯锡全球研究院的研究报告认为,到2040年,中国和世界其他经济体彼此融合有望创造22万亿至37万亿美元经济价值,相当于全球经济总量的15%-26%,世界其他经济体和中国加强合作,将会创造出巨大的经济价值。经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景可期的中国,对世界经济发展是长期利好。

  罗马尼亚经济基础较好,近年来取得快速发展,增速在欧盟成员国中名列前茅,服务业占国内生产总值比例超过60%,消费对经济增长的贡献率逐步攀升,展现出良好的发展态势和巨大的增长潜力。中罗贸易关系有两国深厚的传统友谊为支撑,有两国经济强劲的增长为动力,有“一带一路”建设、中欧关系、以及中国—中东欧国家合作为平台,机遇无限,前景可期。中方愿以更宽视野、在更高层面与罗方密切协调,相向而行,加强在贸易、投资、农产品以及基础设施建设等重点领域互利合作,以更多务实成果造福两国人民,为推动两国经贸合作更好、更快发展做出更大贡献。


【声明】本网站部分内容精选于相关网络,部分作者佚名或联系不详。如选用不当,请联系我们,我们将及时作出处理。